Основная информация о системе маркировки «Честный знак»

Для чего нужна система обязательной цифровой маркировки «Честный знак»

Система обязательной общегосударственной маркировки предназначена в первую очередь для борьбы с фальсифицированными, контрабандными и санкционными товарами. По данным исследований, в настоящее время:

• Свыше 30% всей продукции лёгкой промышленности принадлежит серому рынку (особенно обувь и трикотажные изделия);
• Около 10% всех лекарств — подделки;
• 20% всей парфюмерной продукции также поддельные;
• 7,7% табачной продукции — фальсификат;

Такой объёмам товаров  сомнительного качества и неизвестного происхождения поставил под удар, в первую очередь, потребителей.

Во вторую очередь создал потери для легальных производителей из-за нездоровой конкуренции и подделок.

И в третью — государство в целом, несущее имиджевые и бюджетные потери. Бюджетные потери возникают из-за недоуплаты налогов, ведь контрабандисты их платить не спешат.

В итоге получаем меньше налогов — меньше бюджет страны — меньше социальных благ для граждан.

Какие преимущества получат потребители и участники системы «Честный знак».

Внедрение национальной системы маркировки товаров выгодно всем участникам рынка (потребителям, производителям и государству):

• Покупатель может легко проверить легальность приобретаемых продуктов на предмет безопасности для жизни и здоровья.
  Через официальное приложение любой гражданин сможет сообщить об обнаруженной подделке, или нелегальной продукции и эта информация будет передана в соответствующие контролирующие органы;
• Легальные производители и импортеры, участвуя в национальной системе маркировки товаров, получают рост выручки и повышение конкурентоспособности, благодаря снижению доли контрафакта и контрабанды на рынке.
  Участники системы могут отслеживать движение продукции и оптимизировать логистическую цепочку, сокращая сроки поставки и складские запасы на основе актуальной, постоянно обновляемой информации о сезонности, интенсивности и географии продаж.
  В конечном итоге сократятся издержки и увеличится производительность труда.
• Крупным производителям станет проще прогнозировать объёмы выпускаемой продукции, т.к. для дополнительного анализа станет доступной информация о том сколько продукции продано и сколько хранится на складах магазинов.
• Определенного рода выгоду так же обещает переход на систему электронного документооборота (ЭДО), которая упростит и ускорит взаимодействие между всеми участниками товарооборота. Также, (в масштабах всей страны) станет значительно меньше бумажной документации, что приведёт к экономии природных ресурсов.
• На уровне государства маркировка товаров обеспечит сокращение «теневого» рынка, повышение налоговых платежей и таможенных сборов, снижение расходов на организацию контроля товарных рынков;

Какие товарные группы должны быть промаркированы в первую очередь

После завершенного эксперимента по маркировке шуб и меховых изделий, с 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства России № 792-р от 28.04.2018г. А с 1 марта 2019 стала обязательной маркировка табака и сигарет.

• С июля 2019 года введена обязательная маркировка обуви.
• С 1 июля 2020 года все лекарственные препараты подлежат обязательной маркировке в системе «Честный знак».
• С 1 октября 2020 года цифровая маркировка товаров средствами идентификации начала вводиться и для других товарных групп: парфюмерия (туалетная вода, духи), фотоаппараты, лампы и вспышки к ним.
• С 1 ноября - автомобильные шины и покрышки.
• С 1 января 2021 года - столовое, постельное и кухонное бельё трикотажные блузки, ветровки, пальто, куртки и плащи.

Дальнейшие планы по маркировке товара ещё предстоит определить. По планам Правительства РФ, Data Matrix коды к 2024 году будут применяться повсеместно, для каждого товара в России.

На данный момент (март 2021г.) в эксперименте по маркировке сейчас находятся:

• Кресла-коляски
• Велосипеды
• Молочная продукция
• Питьевая вода

На кого возложены обязанности оператора сбора и обработки данных

В конце 2017 года Президент России Владимир Путин одобрил решение Правительства о создании до 2024 года Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров на базе единого оператора — Центра развития перспективных технологий.

ЦРПТ — совместный проект ЮСМ, государственной корпорации «Ростех» и «Элвис-Плюс групп» А.Галицкого. Такой состав акционеров позволяет объединять производственные ресурсы, опыт реализации крупных трансформационных проектов, экспертизу в области криптографии, обслуживания сотен тысяч клиентов и технической поддержки. Кроме того, финансовые возможности акционеров позволят организовать локализацию оборудования и его производства в достаточных для рынка объемах.

В июне 2019 года подписано соглашение о государственно-частном партнерстве в отношении объектов, предназначенных для обеспечения маркировки отдельных видов товаров и мониторинга их оборота. Было определено, что публичным партнером и координатором проекта со стороны государства выступает Минпромторг России, частным — «Оператор-ЦРПТ», дочерняя компания Центра развития перспективных технологий.

Именно ЦРПТ регулирует услуги маркировки товара и предоставляет доступ к своим ресурсам по хранению и обработке данных. В перспективе предполагается распространить цифровую маркировку на страны ЕАЭС, что сделает её международной.

Например, уже сейчас в Республике Беларусь действует система электронной маркировки «Электронный знак», которая работает в тесной связке со своим коллегой системой «Честный знак» в части обмена данными относительно экспортируемых в РФ товарных групп молочной продукции, шин, обуви и т.д...

Единый каталог товаров

ЦРПТ и Честный ЗНАК (совместно с X5 Retail Group) анонсировали создание национального каталога товаров. Согласно заявлениям разработчиков к 2024 году он должен собрать информацию о всех товарах в Российской Федерации. Такой каталог  товаров позволит структурировать всю выпускаемую продукцию и упростит работу ритейла. Не нужно будет многократно прояснять о каком товаре идёт речь при поставках — база товаров у всех участников товарооборота будет едина. При этом доступ к такой огромной базе данных будет совершенно бесплатным для всех. Каждый потребитель сможет увидеть описание товара, фотографии и максимально полные характеристики.

И здесь мы опять можем привести аналогию с Республикой Беларусь, где так же существует аналог национального каталога товаров - "Банк электронных паспортов товаров" - ePASS. Функционирует он ровно по такому же принципу и преследует такие же цели.

Основные принципы работы системы «Честный знак»

Производители продукции, или участники системы импортирующие товары в страну должны позаботиться о том, чтобы заказать и нанести цифровые коды Data Matrix на товар до того, как они будут отгружены контрагентам.

Коды выдаются в ЦРПТ и при этом автоматически сохраняются в информационной системе «Честный ЗНАК».

Каждый код можно разделить на две части. Первая содержит уникальный идентификационный номер товара (GTIN), а вторая — уникальный код прослеживания, состоящий из серийного номера и криптографического ключа, защищающего код от подделки.

Движение товара можно отследить на всех участках логистической цепочки, и информация о каждой единице товара будет присутствовать в системе до того момента, пока она не будет продана конечному потребителю.

Любой магазин имеет возможность получить дополнительную информацию о отгруженном им товаре в момент приемки, т.к. каждый код, наклеенный на единицу продукции хранит в себе информацию о производителе, номере партии, дате выпуска и отгрузки, а в случае с продуктами еще и срок годности товара.

При продаже в магазине товар снова сканируется, и если обнаруживается, что товар контрафактный (что мало вероятно, т.к. это проверяется еще на этапе приемки на склад), либо срок годности товара истек, то реализовать его покупателю не получится. Продавец просто не сможет "провести" его через кассу. Продажа товаров в обход онлайн-кассы запрещена, а магазин и его персонал несут за это ответственность согласно действующему законодательству РФ.

Каждый покупатель имеет возможность проверить приобретенный в магазине товар через приложение "Честный ЗНАК" и, в случае выявления контрафакта, сообщать о фактах продажи нелегальной продукции.

Почему это удобно для рядового потребителя?

Наверное, каждый из нас хотя бы раз в жизни сталкивался с ситуацией, когда перед покупкой тебя одолевают сомнения - "А подлинную ли я вещь покупаю? Может под видом оригинала мне предлагают просто не отличимую от оригинала реплику?". В такой ситуации принятие решения зависело сугубо от твоего умения отличать оригинал от подделки, ну или приходилось полагаться на честность продавца.

И если одежду, обувь, шины для автомобиля мы покупаем не так часто, то в магазин за продуктами мы ходим едва ли не каждый день и сталкиваемся с такой огромной проблемой, как просроченная продукция. Вероятность того, что на полках магазина будет "просрочка" не так уж и мала. Всем известны истории о переклейке дат, смывании чернил и переупаковке продуктов питания.

В результате внедрения системы электронной маркировки «Честный ЗНАК» покупатель получил новый инструмент, который сможет помочь ему закрыть все вопросы, связанные с контрафактом и просроченной продукцией. Инструмент, которым легко пользоваться и который прост в освоении.

На текущий момент (февраль 2021г.) выпущено приложение «Честный ЗНАК» версии 4.6.1, которое позволяет сканировать DataMatrix коды с продукции. Помимо получения полной информации о товаре, его происхождении и сроке годности, покупатели смогут получать бонусы, добровольно сообщая о нарушениях в торговых сетях.

Благодаря этому нововведению, совместными усилиями можно бороться с подделками и «просрочкой» на полках магазинов. В конечном итоге, от легализации рынка выигрывают все добросовестные его участники и потребители.

«Честный ЗНАК» — это новый шаг к современному, успешному гражданскому обществу.

Как изменятся цены на товары?

Давайте представим примерный перечень того, что понадобится производителям для того, чтобы нанести DataMatrix код на каждую единицу товара.

Как минимум понадобятся:

1. Программное обеспечение для ведения помарочного учета
2. Принтер для печати кодов в случае, если изготовитель их будет печатать сам. Либо нужно планировать расходы на оплату услуг типографии, посредников.
3. Ручной, или автоматический аппликатор этикеток (в нашем случае этикеток с кодами DataMatrix).
4. Сканер, или терминал сбора данных для считывания 2D DataMatrix кодов с товара перед отгрузкой.

В случае с автоматическими линиями помарочного учета продукции дополнительно добавляются:

1. Промышленные сканеры.
2. Автоматические отбраковщики.
3. Программное обеспечение для того, чтобы "связать" весь этот комплекс воедино.

Для производителя сумма на расходы по приобретению всего комплекса оборудования может варьироваться от нескольких сотен до десятков тысяч долларов.

Естественно, что это не может не повлиять на конечную стоимость товаров. Но влияние это не будет настолько сильным, как полагают некоторые скептики. Для крупных легальных производителей эффект, возможно, будет даже обратным: ожидается снижение издержек, а значит, и цен на товары.

По предварительным оптимистичным оценкам ЦРПТ, снижение цен может быть на 10% и ниже. Снизить издержки и оптимизировать все процессы бизнеса позволит полная прослеживаемость цепочек производства, перемещения и сбыта товаров.

Неужели получится сэкономить?

Если исходить из самого оптимистичного варианта развития событий, который нам обещают в ЦРПТ, не смотря на все издержки, понесенные изготовителем и ритейлом на закупку оборудования и программного обеспечения, цены на товары не должны вырасти.

Давайте попробуем разобраться за счет чего удастся получить экономическую выгоду.

1. Снижение количества нелегальной продукции

   Легальный производитель увеличит долю рынка и производства до 50% благодаря снижению количества нелегальной продукции в обороте. Следовательно, получится снизить себестоимость, что повлечет за собой снижение стоимости на 5%-10%.

2. Прозрачность товаропроводящей сети

   Повышение прозрачности товаропроводящей сети от склада производителя до магазинной полки позволяет сократить количество звеньев логистической цепочки, исключая из нее посреднические структуры. Это может привести к уменьшению торговой наценки на 2%-10%.

3. Планирование, запасы, оборот

   Актуальная информация о наличии товара на складах и торговых объектах дает бизнесу возможность оптимально планировать выпуск новых партий, исходя из потребностей рынка. Это, в свою очередь, повышает оборачиваемость товара и снижает уровень складских запасов, что приводит к удешевлению себестоимости на 1%-2%.

4. Логистика

   Экономия затрат, связанных с обработкой грузов в логистической цепочке от производителя до конечного покупателя может вырасти 20%.

5. Ошибки персонала

   Сокращение числа ошибок персонала, возникающих по причине неверно отгруженного товара контрагенту, или подготовкой сопроводительной документации на 90%-95%.

Влияние системы «Честный знак» на экономику государства

Судя по опыту, накопленному в России и других странах, экономический эффект от внедрения цифровой маркировки будет существенен. Так, маркировка сигарет, табака и табачных изделий в Бразилии позволила:

1. Выявить и ликвидировать 7 «подпольных» производств, включая огромные заводы, производящие поддельный товар.
2. Многократно сократить количество фальсификата.
3. Увеличить на 40% собираемость налогов на табачном рынке страны.

Во время проведения пробной маркировки лекарств в РФ, обнаружены различные нарушения на сумму в 500 миллионов рублей. И это всего за год, и только на малой части лекарств (12 нозологий).

Также было выявлено довольно крупное и вопиющее по своей сути преступление. По федеральной программе, за счёт бюджета, больницам выделялись дорогостоящие лекарственные препараты. Система маркировки указала на вторичную продажу этих же препаратов в аптечной сети. Это значит, что лекарства не доходили до нуждающихся людей, и просто перепродавались. Преступление было пресечено.

Российский опыт маркировки шуб и меховых изделий за один только 2017 год показал рост продаж легальных товаров из меха в 10 раз. Значит ли это, что в 2017 году россияне стали активнее покупать шубы? Вряд ли. Скорее всего, это значит, что до введения маркировки 90% меховых изделий были поддельными.